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時間:2019-10-22  瀏覽次數:79688   來源:百度新闻

   

日前,习近平总书记在民营企业座谈会上发表重要讲话,并作出从6个方面支持民营企业发展壮大的重要部署。打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,营造公平竞争环境还有哪些真招实招?记者采访了国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆。市场准入负面清单2018年版即将在全国范围全面实施问:为民营经济营造更好的发展环境,国家发改委的先手棋是什么?宁吉喆:从国家发改委来看,首先要发挥好宏观管理和经济综合协调部门的作用,为民营经济营造好的宏观环境。当前,最重要的是扎实推进落实中央提出的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的各项部署,保持国内经济运行在合理区间,特别是要大力培育发展国内市场,使广大民营企业有更为广阔的发展空间。比如,把稳就业放在更加突出的位置,未雨绸缪防范失业风险,采取有针对性的措施支持就业。再比如,加强宏观经济政策统筹协调,把积极的财政政策落到实处,降低企业税费负担;坚持稳健的货币政策,保持流动性合理充裕,为民营企业提供更稳定的政策预期,并确保支持民营经济发展的政策措施执行不走样、不变形。问:在持续优化企业营商环境方面,发改委如何为中小微企业发展提供更大支持?宁吉喆:针对当前中小微企业反映最集中最强烈的营商环境欠佳、税费负担重、融资难融资贵等问题,我们在现有政策基础上,从优化营商环境、加大减税降费力度、拓宽融资渠道、加大财政政策支持、完善人才和用工制度、鼓励技术创新、强化政策落实等7个方面,提出了支持中小微企业发展的政策建议。这里,我重点说3个方面。一是实施负面清单。在党中央、国务院批准同意后,将会同有关部门联合印发《市场准入负面清单(2018年版)》,在全国范围内全面实施。同时,建立动态调整机制,适时对市场准入负面清单进行调整,不断提高清单的科学性、规范性。二是优化营商环境。在初步建立营商环境评价体系的基础上,加快完善指标体系、健全评价机制,在部分省市县区全面推开营商环境评价试点,2020年在全国推开。着力构建项目先建后验、合法权益损失补偿、长期帮扶服务等制度,大力推动解决“群众办事百项堵点疏解行动”征集到的办事堵点问题,为中小微企业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。三是减轻税费负担。围绕税费负担重、政策获得感不强等问题,着力增强政策含金量,深化增值税等领域改革,进一步清理规范涉企收费,降低偏高收费标准,减轻企业税费负担,让企业切实享受到减负政策带来的好处。投资审批实行“清单化”管理,尽快启动第四批混合所有制改革试点示范项目问:民营企业在经营中仍会遭遇“玻璃门”“旋转门”,如何破除这些障碍,巩固民间投资向好的势头?宁吉喆:今年以来,我国民间投资持续保持回升态势,增速保持在8%以上,占全部投资的比重约60%,是投资增长的主力军。近期,发改委会同有关方面,在交通能源、生态环保、社会民生等领域,集中向民间资本推介了一批符合国家产业政策、前期工作具备一定基础、投资回报机制明确的项目,进一步调动了民间投资积极性。下一步,重点是做好抓长效、优服务、清障碍等三项工作。抓长效,每年常态发布向民间资本推介的项目清单,对已公开推介的项目,明确支持措施,持续做好跟踪调度和后续服务,使民间资本进得来、稳得住、能发展。优服务,进一步清理投资审批事项,实行“清单化”管理。加大国家投资项目在线审批监管平台建设和应用力度,实现各类审批事项办理平台全覆盖,全方位提高投资服务引导水平。清障碍,继续破除民间资本进入重点领域的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等隐性障碍。鼓励民间资本重点投入国家重大战略及补短板领域项目,鼓励各地借鉴有关地方建立民营企业贷款风险补偿机制、开展“银税互动”等做法,加大对民间投资的融资支持。问:在混合所有制改革方面,如何为民营企业提供更大的参与空间?宁吉喆:近年来,发改委会同相关部门,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域率先开展国企混改试点,截至目前已推出三批共50家混合所有制改革试点示范项目,推动了混改企业完善治理、强化激励、突出主业、提高效率,也促进了非公经济的发展。下一步,将进一步加大工作力度,为民营企业参与国企混改释放更大空间。一是扩大试点范围。在做深做实前三批50家混改试点的基础上,尽快启动第四批试点,持续释放试点示范效应。二是用好民间资本。重点在充分竞争的行业和领域,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,通过企业股权结构优化,促进企业治理结构优化,增强企业活力和竞争力。三是完善配套政策。出台重要领域混改试点企业员工持股等政策措施,完善与混合所有制企业相适应的市场化薪酬机制和更加灵活的工资总额管理制度等,探索适用于“混改后”企业的国资监管新模式。全方位推进产权保护、弘扬企业家精神问:稳定企业家预期,弘扬企业家精神,发改委在保护产权上还会推出哪些举措?宁吉喆:党的十八大以来,党中央、国务院出台了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》,全方位推进产权和企业家权益保护,取得了重要的阶段性成效。下一步,我们将按照党中央、国务院部署,全方位推进产权保护和弘扬企业家精神相关工作。一是完善法治体系。推动完善财产权保护法律规定。推动在妥善处理历史形成的产权案件上取得更大突破,解决一批企业和群众反映强烈的产权纠纷问题,有多少错纠多少错,还当事人一个公平,发挥“一个案例胜过一打文件”的示范作用。二是强化政务诚信。推动地方政府强化诚信履约意识,切实保护产权和企业家合法权益。目前,我们正会同全国工商联,研究共同开展产权保护领域政务失信专项治理,切实推动解决一批因政府失信导致企业权益受损的问题。三是保护知识产权。推动修订专利法、著作权法等相关法律,探索建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度,提高法定赔偿上限,对侵权者形成有力震慑。推动在更多创新活跃地区设立知识产权保护中心,提高维权保护的便利性,降低维权保护成本。四是加强政商沟通。我们正在抓紧研究制定企业家参与涉企政策制定机制的政策文件,推动各地方、各有关方面构建“亲”“清”新型政商关系,为企业家干事创业营造良好环境。(记者 陆娅楠)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

11月13日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京中南海紫光阁会见新开发银行行长卡马特一行。新华社记者 李涛 摄新华社北京11月13日电(记者 刘华)中共中央政治局常委、国务院副总理韩正13日在中南海紫光阁会见新开发银行行长卡马特一行。韩正表示,习近平主席在首届中国国际进口博览会上宣布了中国深化改革、扩大开放的一系列新举措,体现了中国向世界开放的坚定决心,希望新开发银行积极支持和参与中国改革开放进程。新开发银行开业以来,在建章立制、业务运营、获得高信用评级等方面取得了长足进步,我们对此表示祝贺。中方愿进一步加强与新开发银行的务实合作,一如既往地为新开发银行开展业务提供积极支持。卡马特表示,衷心感谢中国政府在新开发银行筹建和运营方面提供的大力支持。新开发银行愿继续深化与中方的合作,为金砖国家和广大发展中国家的发展繁荣发挥积极作用。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

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在线v片免费观看视频,八亿电影下载,原東北特殊鋼集團有限責任公司副總經理周建平被開除黨籍,波兰爱经,财政部、教育部等部门21日发布3项通知,提前下达2019年学生资助补助经费(高等教育)预算1590699万元,2019年学生资助补助经费(中等职业学校国家助学金和免学费补助资金)预算1423099万元,以及2019年学生资助补助经费(普通高中部分)预算712087万元,总金额逾372亿元。财政部、教育部明确,2019年学生资助补助经费(高等教育)预算指标不再列分项,由各省财政、教育部门在规定的分项之间统筹使用,确保应承担的资金及时足额到位。待2019年预算确定后,将再次核定各地预算和分项资助人数,并按多退少补的原则据实调整。财政部、教育部、人力资源社会保障部要求,对于中等职业学校国家助学金和免学费补助资金预算,各地在分配相关资金时,进一步向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜。要做好2019年预算分解下达相关工作,确保应承担的资金及时足额到位。(记者 董碧娟)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 1024在线

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电影2016,丫丫电影网,“壹帶壹路”高峰論壇國際與會者期盼香港重回和平穩定,波兰爱经,新型学徒新在哪21日,人力资源社会保障部举行全面推行企业新型学徒制工作电视电话会,并提出,从今年起到2020年底,力争培训50万人以上企业新型学徒;2021年起,力争每年培训学徒50万人左右。新型学徒制=师傅带徒+职业培训“新型学徒制就是在传统的企业师傅带徒这一模式基础上,引入了职业教育培训机构协同开展培训,并由政府进行激励推动,给予政策支持和财政补贴,是政府推动校企合作、产教融合的创新举措。” 人社部副部长汤涛说。汤涛介绍,之所以将师傅带徒模式与职业培训相结合,一方面是因为随着中国经济逐步转变发展方式,市场对劳动者素质提出了更高要求,要求劳动者不仅是技能型人才,而是集技能型、知识型、创新型于一身的复合型人才,传统的师傅带徒模式已无法满足市场新需求;另一方面,职业培训又长期存在着培训内容与岗位需求联系不够紧密、培训与就业脱节的问题。“因此,我们在借鉴国外先进经验的基础上,在企业普遍推行‘招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养’的新型学徒制。”汤涛说。而此前试点也证明了新型学徒制确有其“魅力”,企业降成本、职工得实惠、学校有发展。据介绍,2015年和2016年,人社部会同财政部先后在22个省(区、市)开展两批企业新型学徒制试点工作,试点企业约200家,涉及机械、化工、电气、汽修、数控、焊接等近百个工种。试点中,徐工集团的88名学徒在完成培训后,全部与企业签订了长期(五年)劳动合同,其中80%进入技术服务储备岗,薪资待遇普遍上涨30%;京唐公司通过轧钢专业学徒培训,相应班组轧制成材率提高了1.13—1.65个百分点;首钢技师学院则在学徒制试点的基础上,出版了6部技能培训教材,制作了145个微课件。“更重要的是,希望通过推广企业新型学徒制,解决好我国劳动者技能水平与岗位需求不匹配的结构性就业矛盾,破解我国长期存在的有人没活干、有活没人干的矛盾局面。” 汤涛说,会后,各地将马上启动企业新型学徒制工作,确保2019年全面推开。采用“企校双制、工学一体”的培养模式企业新型学徒制具体怎么干呢?先看看培养情况。培养对象,为与企业签订一年以上劳动合同的技能岗位新招用和转岗等人员;培养模式,采用“企校双制、工学一体”的模式,由企业与教育培训机构采取企校双师带徒、工学交替等模式共同培养;培养机制,采取弹性学制,实行学分制管理,鼓励和支持学徒利用业余时间分阶段完成学业;培养期限,一般为1—2年,特殊情况可延长到3年;培养目标,希望客观上促进企业与学徒签订中长期劳动合同、提高工资待遇,实现劳动者稳定就业和高质量就业。再看教学开展方式。企业与职业教育培训机构签订学徒培训协议。学徒入企即入校,企校双方共同制定教学计划、设置培训课程,共同组建优质培训教学团队开展培训。教学地点为“车间+教室”,使技能人才素质更贴近生产实际,减少技能人才适应岗位时间,节约成本。同时,针对一线岗位分散、时间分散等工学矛盾特别突出的问题,在试点中,有些地区采取跟岗教学模式开展理论培训,有些地区则运用互联网技术、开发手机学习APP进行线上教学。最后看投入机制。学徒工资、培训费用、导师带徒津贴、内部培训费用由企业负责。具体而言,在学习培训期间,企业应当按照劳动合同法的规定支付学徒工资,且工资不得低于企业所在地最低工资标准;企业还应按照合作协议向培训机构支付学徒培训费用,所需资金从企业职工教育经费中列支;承担带徒任务的企业导师享受导师带徒津贴,津贴标准由企业确定,津贴由企业承担;在对学徒开展在岗培训、业务研修等企业内部发生的费用,由企业承担,符合有关政策规定的,可从企业职工教育经费中列支。政府财政则对每个学徒每年给予原则上不低于4000元的补贴,补贴标准由各省(区、市)人力资源社会保障部门会同省级财政部门确定,可根据经济发展、培训成本、物价指数等情况逐步提高。落实补贴,激发企业积极性光看投入,推行新型学徒制,企业不可避免得增加开销。如何激发企业推行新型学徒制的积极性呢?汤涛坦言,试点中,确实发现企业积极性参差不齐。部分企业重业绩重经营,没有看到技能人才培养对企业核心竞争力提升的长远价值;一些中小型企业在技能人才培养方面还缺乏手段、平台和长远规划;还有许多企业由于生产任务紧、企业与院校距离远、参训人员需要牺牲休息时间等客观原因,对参加企业新型学徒制的积极性不高,也有少数学员会中途放弃。对此,汤涛表示,一方面,得让企业看到推行新型学徒制带来的好处,员工的职业素养和职业技能能得到有效提升,有效缓解企业技能人才紧缺的状况,提高生产效率和产品质量。另一方面,在全面推广过程中,要落实好补贴政策,做好3项工作:严格按照有关规定执行企业新型学徒职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策,落实补贴资金;调整就业补助资金支出结构,逐步提高职业培训支出比重;指导企业按照有关法律法规足额提取职工教育培训经费,增加企业新型学徒制培训经费投入。此外,试点中,不少地方也表示,根据制度设计,参加企业新型学徒制培训的职工,培训后取得职业资格证书(或职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书),企业可以领取一定标准的职业培训补贴。但实践中,企业许多技能岗位职业(工种)不在国家职业资格目录中,也尚未制定技能规范标准,基层对培训合格证书的发放主体和管理要求等缺乏操作性具体政策,影响了企业参与学徒培训的积极性。“我们正在抓紧制定一批相关领域的国家职业标准,并尽快发布,切实弥补好相关评价标准缺失的问题。”汤涛说。汤涛强调,企业实行新型学徒制,对中央企业、国有企业、民营企业将采取一视同仁的落实政策。(记者 李心萍)【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 美国性视频


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七仙女思春经典三级,黃色三级全集,江蘇:職業技能培訓3年覆蓋450萬人次以上,波兰爱经,各位同事:很高兴出席第21次东盟与中日韩(10+3)领导人会议,我谨代表中国政府对新加坡政府为会议所做的精心准备和周到安排表示诚挚感谢。今年是一个特殊的年份,国际金融危机爆发至今已有10年、亚洲金融危机爆发也已过了20年。这两次危机都对亚洲产生了深远影响。我们之所以能够经受住考验,持续成为全球经济增长的重要引擎,东盟和中日韩发挥了中流砥柱作用,为应对危机而诞生的10+3合作机制功不可没。当前,世界经济复苏态势仍在持续,但不稳定不确定因素明显增多,出现了一些令人担忧的风险和挑战,保护主义、单边主义突出,经济全球化遭遇波折,以规则为基础的国际秩序和多边贸易体制受到冲击。10+3国家应继承和发扬同舟共济、共克时艰的精神,共迎挑战、化危为机,为维护地区稳定承担更大责任,为促进区域繁荣发展发挥更大作用。我们要坚定不移推进经济全球化,坚决维护多边主义和自由贸易,推动区域经济一体化,致力于建设开放型世界经济。我们要抓住新一轮世界科技革命和产业变革带来的机遇,加强创新领域合作,壮大经济发展新动能。10+3国家经济总量达21.9万亿美元,占世界的27%,超过美国和欧盟,在全球经济中具有举足轻重的影响。10+3合作打造了清迈倡议多边化、宏观经济研究办公室、大米紧急储备、东亚论坛等品牌项目,机制化建设日趋成熟。可以说,我们完全有能力、有基础应对各种困难和挑战。中方愿与10+3其他国家一道,以更坚定的决心和更长远的眼光共同擘画东亚合作的未来,推动东亚实现更高水平的融合发展、为世界经济注入新动能。今年是10+3合作进入第二个20年的开局之年。各方应以此为新起点,发挥好10+3合作作为东亚合作主渠道的作用,加大力度推进区域经济一体化进程,朝着东亚经济共同体的方向共同努力。我愿就下阶段10+3合作提几点建议:扎实推动东亚经济共同体建设。东亚经济共同体有利于提高区域内各领域合作水平,将为各国发展提供有力的依托,对我们破解现实难题、引领10+3未来合作具有重要意义。去年,我倡议推进东亚经济共同体建设,得到与会各方积极回应。为加快推动本地区经济一体化,在此我建议各国领导人指示经贸部长们密切配合,通过10+3经贸部长会渠道,研究东亚经济共同体建设的愿景和推进路径,让这一倡议从理念变成行动。加快自贸区建设。东亚是世界上经济最具增长活力的地区之一,各国普遍奉行自由贸易和市场开放政策,区内贸易潜力巨大。10+3国家区域内贸易额已达到4.7万亿美元,占对外贸易总额接近50%。本地区自贸安排蓬勃发展。东盟已建成经济共同体,中日韩也已分别与东盟建立自贸安排,“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)涵盖范围广,符合地区发展实际,兼顾不同国家利益关切,是实现东亚经济一体化的重要基础。今年以来,RCEP谈判取得显著进展,增强了我们尽快完成谈判的信心。中方愿与各方一道,尽快解决RCEP谈判遗留问题,最终达成一个现代、全面、高水平、互惠共赢的自贸协定。我们要加强10+3供应链互联互通研究与合作,完善地区供应链和价值链,增强发展韧性。同时,以更积极姿态推进中日韩自贸区谈判,为东亚经济共同体建设注入新活力。强化金融安全。财金合作是10+3起步最早、成果最实的领域。面对国际资本市场不确定性增加、地区金融风险上升的形势,我们应切实提高清迈倡议多边化的可用性、有效性和安全性,研究本币出资。支持10+3宏观经济研究办公室提高经济监测能力,强化区域金融风险预防与救助体系。中方将向区域信用担保与投资基金增资,愿与地区国家共同推进本币债券市场发展,增强地区金融稳定。开拓创新合作。新一轮世界科技革命和产业变革方兴未艾,大数据、物联网、人工智能等新技术、新产业迅猛发展,给地区国家带来新的发展与合作机遇。中日韩都是创新大国,东盟正积极建设智慧城市网络。创新可以成为10+3合作新的增长点。各方应加强创新政策沟通与对接,广泛开展产学研创新合作,促进创新人力资源开发与网络建设。中方倡议明年举办10+3青年科学家论坛,欢迎各方积极参与今年8月在中国成立的10+3中小企业服务联盟,打造地区创新交流合作平台。促进包容发展。10+3成员处于不同发展阶段,发展不平衡不充分仍较突出。如何让地区发展成果更多惠及各国人民,是我们面临的重要课题。共建“一带一路”倡议为促进包容普惠发展提供了新平台。中方愿加强共建“一带一路”倡议与东盟互联互通总体规划深入对接,推进地区更大范围的互联互通,加强在交通、能源、信息等领域的基础设施建设,促进经济发展,缩小地区发展差距。中日韩正探讨以“中日韩+X”的方式,在产能、生态环保、灾害管理、卫生、减贫等领域优先与东盟国家开展合作,促进地区可持续发展。拉紧人文纽带。10+3国家民间友好往来源远流长、基础深厚,成为地区合作不断深化的有力保障。我们应进一步加强文化、教育、旅游、媒体、青年等领域合作,扩大民众间交流,增进相互了解与信任。中方倡议在“东亚文化之都”和“东盟文化城市”基础上建立“10+3文化城市网络”。开拓在青年领域的合作,实施好《10+3旅游合作备忘录》,开展联合办学、学分学历互认等教育合作,用好10+3合作基金,推动人文交流。继续发挥好东亚论坛、东亚思想库网络等平台作用,为东亚合作建言献策。中方将继续办好10+3大学校长论坛、10+3媒体合作研讨会、“了解中国”等项目,营造开放对话、互学互鉴良好氛围。当前朝鲜半岛形势总体延续对话缓和势头。有关各方保持对话互动,半岛问题政治解决既面临机遇,也存在挑战。中方一贯坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题。中方一直致力于劝和促谈,推动实现半岛无核化和持久和平。作为半岛近邻,中方愿继续为实现半岛及本地区长治久安作出应有努力。各位同事,今年以来,中国经济保持总体平稳,主要指标保持在合理区间。前三季度,国内生产总值同比增长6.7%,全国城镇新增就业超1100万人,城镇调查失业率稳定在5%左右,居民消费价格温和上涨,外汇储备保持在3万亿美元以上。经济结构加快调整,消费和服务作为经济增长主动力的作用进一步增强,高技术产业、装备制造业、信息技术服务业快速增长,规模以上工业企业利润保持两位数增长,新设企业平均每天超过1.8万户,新动能对经济增长的贡献率超过30%。当前中国经济的基本面是健康的。受外部环境明显变化等因素影响,中国经济增长也面临一些突出矛盾和问题。但中国经济发展的内生动力在不断增强,发展韧性、潜力和回旋余地大。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,拥有9亿劳动力、1.7亿多受过高等教育或拥有专业技能的人才,人力资本优势突出,13亿多人口的消费市场升级加速,中等收入群体日益扩大,宏观调控手段和政策储备依然充足。我们有条件、有能力应对各种风险挑战,实现经济社会发展的预期目标,推动中国经济实现高质量发展。今年是中国改革开放40周年。40年来,中国不仅实现了自身的快速发展,也为世界各国提供了发展机遇。中国对外贸易额年均增长14.5%,多年对世界经济增长贡献超过30%,已成为世界大多数国家的主要贸易伙伴。我们将深入推进简政放权、放管结合、优化服务等改革,提高政策透明度,实行公平公正监管;进一步放宽金融等服务业、制造业等领域外资市场准入限制,降低商品进口关税,加强知识产权保护,打造公平竞争的市场环境和国际一流的营商环境。前不久,首届中国国际进口博览会在上海成功举办。这是中国政府推进新一轮高水平对外开放的重大行动,也是中国支持经济全球化、促进自由贸易的重大举措。进博会期间,中国与东盟10国和日韩达成意向成交额109亿美元,日本、韩国是参展企业数最多的两个国家。预计未来15年,中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和10万亿美元,为世界各国企业进入中国市场提供更大更多机遇,进而为推动地区和世界经济发展作出积极贡献。各位同事,10+3合作正处于发展壮大的关键阶段,面临加快推进的难得契机。中方愿与各方一道,凝聚共识,密切协作,深化各领域务实合作,推动东亚经济共同体建设不断前进,共创地区美好未来。谢谢大家。 【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

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