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李克强主持召开国务院常务会议部署整改审计查出的预算执行等问题 推动国家重大政策措施落地见效听取投融资体制改革进展汇报 要求发挥社会资本作用促进有效投资确定进一步降低物流成本的措施 持续为企业减负助力经济升级国务院总理李克强7月5日主持召开国务院常务会议,部署整改审计查出的预算执行等问题,推动国家重大政策措施落地见效;听取投融资体制改革进展汇报,要求发挥社会资本作用促进有效投资;确定进一步降低物流成本的措施,持续为企业减负助力经济升级。会议指出,管好用好公共资金资源,对更好发挥积极财政政策效应、巩固经济稳中向好态势、增进民生福祉,具有重要意义。日前,2016年度中央预算执行和其他财政收支审计结果已向社会公布。下一步,要针对审计查出的政策不落实、资金使用不规范等问题,限时按项逐条推进整改。一要以整改为契机加快推进简政放权、放管结合、优化服务和营改增等改革措施落地,抓紧落实化解过剩产能、脱贫攻坚、生态环保等方面的政策和项目。二要强化“三公”经费和扶贫、医保等民生领域资金管理,加强重点领域监管和风险防控,严防公共资金“跑偏”或沉淀。三要构建长效机制,有效遏制屡审屡犯现象,坚决杜绝整改造假。四要加大督查力度,对整改不力和不作为、乱作为的要严肃问责。有关部门、单位和地方的整改结果要于10月底前报告国务院,并在向全国人大常委会报告后向社会公开。会议指出,按照《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》,各地区、各部门持续推进投融资体制改革,取得积极成效。2013年以来中央层面核准项目数量减少90%以上,据抽样调查办理时间也缩短90%以上,相关改革举措激发了社会投资活力,有力促进了补短板、惠民生。会议要求,要进一步聚焦对投资主体的不合理束缚加大改革力度。一要继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革,在“多证合一”、放宽社会领域投资等方面加快取得新突破。进一步简化项目准入和报建审批,尽快推开规划、建筑、人防、消防等“多图联审”、“多评合一”。二要优化事中事后监管和全过程服务,以“企业网上告知+政府在线监测”取代准入审查。对不依法履行信息告知义务的,建立异常名录制度,落实企业守法诚信主体责任。三要拿出更多优质资产,通过政府与社会资本合作模式引入各类投资,回收资金继续用于新的基础设施和公用事业建设,实现良性循环。引导政府出资的投资基金重点投向公共服务、脱贫攻坚、基础设施等领域,加大对中国制造2025的支持。四要出台进一步激发市场活力的法规政策,营造公平法治环境,对在国内注册的内外资企业一视同仁,促进民间投资健康发展,增强对外资的吸引力。会议认为,推动物流降本增效,是推进供给侧结构性改革的重要举措,有利于促进大众创业、万众创新,扩大就业和发展现代服务业。会议确定,一是年内实现跨省大件运输许可全国联网,一地办证、全线通行。推动货运车辆和营运证的年检年审异地办理。开展快递工商登记“一照多址”改革,简化分支机构备案手续。年内实现全国通关一体化,将货物通关时间压缩三分之一。二是进一步减税清费。年底前实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票。选择部分高速公路开展分时段差异化收费试点。三是规范公路货运执法,推动依托公路超限检测站,将由交通部门负责监督消除违法行为、公安交警单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化,避免重复罚款。四是加强国家级物流枢纽和重要节点集疏运设施建设,大力发展多式联运和公路甩挂运输。五是支持发展第三方物流,推进物流车辆、设施器具等标准化、信息化、智能化,积极发展“互联网+”车货匹配等新业态。会议还研究了其他事项。【我要纠错】 责任编辑:于士航

新华社北京6月15日电15日16时50分许,江苏丰县一幼儿园门口附近发生一起爆炸事件,当地公安机关立即会同有关部门开展处置工作。接报后,公安部高度重视,国务委员、公安部部长郭声琨立即到公安部指挥中心指导调查处置工作,要求全力抢救受伤人员,迅速查明爆炸原因,全面加强人员密集场所隐患排查,并派出由公安部党委副书记、副部长黄明带队的工作组,赶赴当地指导开展处置工作。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

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信全世界也从中受益。我的问题是,世界贸易组织《贸易便利化协定》已于今年年初生效,中国一直是贸易便利化的积极支持者,您认为在该协定的执行过程中会遇到什么样的挑战?中国会采取什么措施来进一步推动全球贸易的便利化?李克强:你问的问题很重要,尤其是在当前逆全球化思潮有所抬头的背景下。国际金融危机爆发近十年来,各国出台的贸易保护措施不下3000项。2013年世界贸易组织通过了《贸易便利化协定》。协定的生效不仅有利于世界经济的复苏,而且还对引导市场预期有重要的作用。《贸易便利化协定》是中国加入世界贸易组织之后参与并达成的第一个多边货物贸易协定,而且在不到两年的时间,中国国务院就通过了国内的法定程序,批准这个文件。但现在还有近三分之一的世界贸易组织成员没有履行国内批准程序。我们希望各方能够共同努力,使《贸易便利化协定》在今年真正全面实施。据专家们估算,这至少会增加1万亿美元的贸易额,对世界经济的稳定复苏无疑将是有益的。中国不仅要履行这个协定,而且要根据自身国情尽可能推进贸易便利化。首先,我们要推动单一窗口,在相关管理上把体制内部很多分管部门合并成一个窗口,简化企业在通关过程当中的手续。第二,要缩短通关的时间。今年将把通关时间再缩短三分之一,而且跟国际最先进的通关程序、时间进行对标,争取在不太长的时间内达到世界先进水平。第三,加强国际合作,特别是监管部门进行监管的相互认证,使企业在通关过程当中避免重复认证,减少成本。这些都是技术性的措施,但是我认为最关键的是,我们一定要树立一个明确的思想,就是自由贸易是推动世界经济复苏的良药。在推动自由贸易过程中,贸易投资自由化便利化是自由贸易的重要特征,大家都以开放的心态来推动自由贸易,会使消费者有更多的选择,也会倒逼本国企业创新升级。当然也要考虑各国国情,避免对某些行业冲击过大,可以有一些缓冲的措施,这需要互谅互让,协商解决,但是大方向是应该坚持的。施瓦布:总理先生,我也想借这个机会问您一个关于互联网和数字化发展的问题。“互联网+”已经成为中国的国家发展战略,另外随着数字化的进一步发展,已经很难区别传统产业与数字化产业,他们彼此之间在实现融合的发展。我想问,您对这种发展有什么体会?数字化发展在中国还面临什么样的挑战?尤其是国际工商界如何能够更有效地参与到中国的数字化发展进程中?李克强:“互联网+”产生的新业态可以说是层出不穷。大数据的发展已经成为一个潮流,我们只有顺应这个潮流,才能够抓住新的机遇。但与此同时,传统产业确实在经受挑战,我曾经举例说过网购和实体店就有过冲突,或者说是不协调的痛苦经历,但是现在实体店也在进行网上销售,反而增强了它的实力。所以,挑战是巨大的,但是应对挑战的办法更多。中国在大力推动“互联网+”,这本身就是面向全球的。我们有很多云平台吸纳国外的企业和个人参与,外国企业注册的数量在大幅度增加。在基础电信和增值服务方面,中国也对外资开放了很多业务,这在发展中国家可以说是最高开放水平。外国投资者在这个领域有着巨大的发展空间。同时,中国的移动宽带用户已经达到9亿多,互联网上网人数7.3亿多人,同时我们还在积极推进跨境电子商务。外国企业可以利用这样的平台销售产品和服务,只要你们能想到,就有可能做到。中国政府也会采取包容审慎的监管方式,让你们与中国企业共同发展,为中国经济助力,使中国人民的生活更方便。当然,网络经济要吸引更多消费者,安全是前提。我们需要共同努力来打击网络欺诈、通过网络销售假冒伪劣商品乃至于盗取商业秘密的行为。最后,我想强调一下,刚才几位企业家做了提问,也都介绍了他们自己的企业。希望在座的各位和媒体,不仅关注他们的提问和我的回答,也要关注他们企业所取得的业绩,以及对中国现代化建设的支持。谢谢你们。施瓦布:感谢李总理今天出席对话会,与我们既分享了战略思想,也有许多具体的政策措施,特别是举出了鲜活的例子。也感谢您率领中国政府代表团参加今年的夏季达沃斯论坛。我们祝中国政府落实各项发展战略继续取得巨大成功。世界经济论坛和在座的各位企业家也会继续积极参与和支持中国的发展。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜

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